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关于在全区深入开展“万名党员兴百业,和谐创业作表率”主题实践活动的实施方案(湖组发[2007]2号)
时间:2007-04-28  来源:  已点击:

关于在全区深入开展“万名党员兴百业,

和谐创业作表率”主题实践活动的实施方案

湖组发〔20072

 

为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于四个保持共产党员先进性长效机制文件精神,大力推进“深化三项创建,构建和谐班子”活动,按照省、市委组织部关于在党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动的要求,经研究决定,在我区近年来开展“万名党员兴百业”活动取得良好成效的基础上,在全区广大党员中深入开展“万名党员兴百业,和谐创业作表率”主题实践活动。现提出如下实施方案:

 

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,认真贯彻党的十六届六中全会和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神,全面落实“党员五在先”工作机制,组织和动员全区广大党员积极投身和谐创业的伟大实践,以党员带头创业为第一责任,以带领群众致富为第一追求,为建设实力、繁荣、和谐青山湖的奋斗目标提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过在全区党员中深入开展“万名党员兴百业,和谐创业作表率”主题实践活动,着力增强党员的党员意识和创业意识,提高党员和谐创业的能力,引导全区广大党员争当弘扬和谐创业文化的表率,营造和谐创业环境的表率、参加和谐创业实践的表率,促进党员创造一流业绩,以党员兴业带动群众创业,从而加强党员和基层组织与群众的血肉联系,真正成为群众满意工程,真正成为和谐创业、富民强区的强大动力。

 

三、主要措施

(一)加强教育培训,增强党员和谐创业意识

1、加强党员理论学习。各级党组织要通过理论学习中心组、“三会一课”和举办形势报告等形之有效的学习手段,对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育;科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想教育;党章和党的基本知识教育;党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;党员意识、责任意识、忧患意识和使命意识教育;党的优良传统和作风教育;党的纪律和反腐倡廉教育;市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育;社会公德、职业道德、家庭美德教育和文明风尚教育,提高党员的自身素质,增强党员自主创业的意识和能力。各级党组织要加强对党员学习情况的督促和检查,党政机关、国有企业、事业单位的党员每月至少要集中学习1天,其他党员每两个月至少要集中学习1天。要注重理论与实践的结合,确保学习效果。

2、加强党员实践培训。以区委党校、党员创业示范基地(点)、“三培两带”示范基地(点)等为阵地,发挥其示范辐射效应,对有创业意愿并具备一定创业条件的党员开展创业培训,帮助他们了解就业形势和创业环境,熟悉有关政策法规,掌握企业经营和管理必备知识,掌握申办各类经济实体的方法,提高创业能力、就业能力和职业转换能力,逐步实现自主创业。同时,培训与小额贷款、开业指导、发展服务等有机结合起来,努力提高创业培训成功率。

(二)创新活动载体,构建党员和谐创业网络

3、在农村开展党员带头致富创业活动。要以“三培两带”、“两带三有”(带头致富、带领群众共同致富,有技术、有基地、有联系群众)为抓手,增强农村党员学习实用技术,重点推进“党员双带致富工程”活动,全面开展党员带头致富创业活动。今年,各乡镇、昌东工业区要建立12个村级“双带”致富示范点,各行政村要培养35个“两带三有”典型。

4、在机关开展干部创事业竞赛活动。要与领导干部作风建设活动相结合,通过开展“六比”活动(比学风、比作风、比工作效率、比服务质量、比依法行政、比勤政廉洁)和争当“四满意”干部活动(企业满意、群众满意、基层满意和上级满意),激发党员干部创事业的热情、能力和水平,在全区营造优良的服务创业环境。

5、在国有企业和事业单位开展创建“党员先锋岗活动。通过建立“党员先锋岗”,不断增强党员建功立业的责任感和使命感,全区各国有企事业单位都要设立12个党员先锋岗,实行挂牌上岗。

6、在新经济组织和新社会组织开展创建“党员示范岗”活动。通过在“两新”党组织中开展创建“党员示范岗”活动,推动规模以上非公企业党组织的组建工作,对有3人及3人以上党员的要单独成立党支部,对有个别党员的要成立联合党支部,对没有党员的要选派党建工作指导员,力争5月份,全区非公企业党组织组建率达90%以上。

7、在街道社区开展丰富多彩的党员志愿者服务活动。深入推进社区党组织星级创建,以服务居民就业、创业为重点,推出一批有特色、有规模的创业社区,同时,以组建“党员志愿者服务队”为抓手,充分发挥社区党员和群众中高知、高技能人才的作用重点为下岗失业、生活困难等居民群众提供帮助服务,并加强与社区内各单位的联系和沟通,整合社区资源,提高群众就业、创业能力,发展有社区特色的经济和社区事业。

(三)完善服务体系,营造党员和谐创业环境

8、建立执行“联创联带”工作机制。认真执行《中共青山湖区委关于健全完善基层党建“联创联带”工作机制的通知》(湖发[20077号)的要求,完善区级领导干部和区直单位、乡镇、街道、园区班子成员挂点联系企业制度,制定和落实一批支持创业的政策措施,党员干部特别是党员领导干部每月至少深入企业和项目现场办公一次,帮助企业和项目协调解决遇到的各种困难和问题。

9、健全完善基层党建“联带定责三三制”。进一步健全完善党委带支部、支部带党员、党员带群众,每位党委委员联系三个或三个以上支部;每位支部委员联系三名或三名以上党员;每位党员联系三户或三户以上群众的工作制度,充分发挥党组织在党员创业过程中的支持作用,积极引导广大党员依托和发挥本地资源、地理和产业优势自主创业,不断壮大党员创业规模,带动群众创业,推动全民创业。

10、健全完善服务城乡“社会需求服务中心”工作平台。各乡镇场、街道、园区要健全完善“社会需求服务中心”、村(社区)“社会需求服务站”,为党员创办企业提供项目用地、证照办理、企业融资、劳动用工、配套服务等方面的优质服务;为党员创业提供信息咨询、政策咨询和技术服务,帮助党员走创业致富路。

11、打造良好的创业政务环境和法治环境。落实“宝塔式”管理和服务机制,从制定政策、明确导向、提供服务以及履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面,建立健全推动创业的工作体系,畅通服务创业的“绿色通道”,为全民创业、发展经济提供一流的政务环境。同时,围绕推动和谐创业,开展规范执法行为专项整治工作,健全和规范各项执法制度,把优化创业法制环境与推进和谐平安社会建设结合起来,广大执纪执法党员干部要带头把服务创业作为分内事,为和谐创业营造良好法治环境。

 

(四)壮大支柱产业,构建党员和谐创业集群

12、加快发展党员特色支柱产业。着眼于更好地突出地域特色,充分发挥广大党员在招商引资、项目推进、服务企业中的骨干作用;进一步加快针纺大市场的建设,加快一批食品加工、包装、机械制造项目的引进建设,全力打造好“纺织服装产业基地”和“食品产业基地”这几大特色和支柱产业;坚持“抓龙头、树骨干、促群体”,着力培育党员民营企业大户,支持一批重点党员民营企业;加快推进上海路和北京东路交界处的城东商业商务中心区建设,加快推进北京东路金融商贸街、南京东路家居文化街等6条特色商业街建设,积极扶持有一定规模的党员企业进驻。

13、培育扶植一批新的党员创业点。以村党组织星级创建活动为抓手,发挥村党组织壮大集体经济、带领群众致富的核心作用。村集体在盘活、整合、清理现有村级工业组团资源时,原则上在同等条件下,要优先考虑租赁或出售给本地党员初始创业者;要出台扶持创业的有关政策,鼓励和吸引本地投资意愿较强而又资本实力不足的党员能人进入村级工业组团,孵化出一批小企业、培育出一批党员致富能手。以社区党组织星级创建为抓手,积极整合社区闲置设施和资源,采取改建、置换、出租、拍卖以及兴办社区产业的方式,大力发展社区第三产业,增强社区自身发展和为民服务的经济基础。

(五)树立创业典型,培育党员和谐创业文化

14、广泛开展评选“党员创业之星”活动。在机关、农村、社区、国有、集体企业、“两新”组织、学校、医院等领域,评选出一批党员创业典型,形成我区全民创业的品牌和无形资产,并充分运用他们成功的实践,激发广大党员、干部、群众的创业热情。

15、在区电台设立“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”专题栏目。大力宣传各行各业中涌现出的党员创业、带动群众创业的先进典型和事迹,调动全区党员、干部、群众投身创业实践的积极性、主动性和创造性,努力营造人人关注创业、个个参与创业的浓厚氛围。

四、方法步骤

第一阶段:宣传发动(41858

各基层党(工)委要根据实施方案的要求,对深入开展“万名党员兴百业,和谐创业作表率”主题实践活动进行动员部署,提高认识、统一思想,使党员充分认识深入开展“万名党员兴百业,和谐创业作表率”主题实践活动的重大意义,明确目标任务、步骤方法,积极投身于主题实践活动中。要采取形式多样的方法进行大张旗鼓的宣传报道,形成浓厚的和谐创业舆论氛围。

第二阶段:全面推进(591031

各基层党(工)委要根据农村、机关、国有企事业单位、非公企业、社区党员等不同领域的不同情况,结合自身工作特点,开展各种实践活动,创新活动载体,丰富活动内容,为我区的党员在各自岗位上发挥作用搭建新的平台。引导党员争当解放思想、求真务实的模范,开拓创新、干事创业的模范,勤政为民、廉洁奉公的模范,诚信文明、无私奉献的模范,真抓实干、创一流业绩的模范,影响和带动广大群众艰苦奋斗、和谐创业。在活动中,各基层党组织要注意结合当前的各项工作,找准切入点,发掘亮点,确保主题实践活动的顺利开展。

第三阶段:检查验收(1111231

检查验收分两个阶段进行。11130日,由各乡镇场、街道、园区、区直单位对开展主题实践活动的情况进行自检自查,并于1130日前将自检自查总结材料报区委组织部;12131日,在自检自查的基础上,由区委组织部会同有关部门,对各单位统一进行检查验收,考评的内容及细则根据本实施方案另行制定下发。

五、工作要求

1、加强组织领导,建立工作机构。全区各级党组织要将和谐创业作为长期的重点工作,摆上议事日程,加强领导,科学谋划,统筹安排,狠抓落实,建立相应的工作机构和协调机制,明确工作职责,让和谐创业贯穿于打造实力、繁荣、和谐青山湖全过程。

2、加大宣传引导,营造浓厚氛围。各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、板报等各种媒体,大力宣传和谐创业的深刻内涵,把和谐创业的要求转化为广大党员的自觉行动;大力宣传和谐创业中涌现出来的各类先进典型,感召和吸引群众参与到创业中来,从而在全区迅速形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

3、强化督促检查,推动工作落实各级党组织要发扬求真务实的作风,采取“三测评、三服务”(以群众测评党员、党员测评党支部、支部测评党委,上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务)的测评活动方式,检验活动效果。采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式,对基层党组织开展主题活动进行经常性督促指导,建立经常性的经验交流、信息通报、调查研究等制度,及时掌握工作动态,解决遇到的问题,确保和谐创业顺利推进。

4、要与开展“三项创建”活动和落实四个长效机制文件相结合。贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件和省、市、区委的贯彻意见、方案精神以及开展“三项创建”主题实践活动,是今后一个时期我区保持共产党员先进性,加强基层党组织建设,推进党的先进性建设的战略任务。各级党组织要把深入开展“万名党员兴百业,和谐创业作表率”主题实践活动与贯彻落实四个长效机制文件精神、开展“三项创建”活动相结合起来,统一安排部署,统一检查考评,统一总结表彰,强化沟通协调,建立相关保障制度,将三项活动同步推进。

 

                    中共青山湖区委组织部

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